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    重拳“治標”強化“治本” 持續深化作風建設——市委集中整治形式主義官僚主義工作領導小組辦公室負責同志答記者問
    2018-11-29 13:08:50   來源: 點擊:

                                                       (來自天津日報)
            日前,市委決定,自2018年10月至2020年12月,在全市范圍內集中整治形式主義、官僚主義,并印發《集中整治形式主義官僚主義工作方案》。為回應社會和群眾關切,市委集中整治形式主義官僚主義工作領導小組辦公室負責同志接受了記者的采訪,就有關情況作解答。

           問:這次在全市開展集中整治形式主義、官僚主義工作,充分表明了市委切實加強作風建設,大力營造干事創業良好氛圍的決心,廣大干部群眾對此十分關注。為什么要開展這次集中整治?

           答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度,許下“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾,堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,以作風建設為切入口,為全面從嚴治黨破題。從中央八項規定出臺開始,全黨上下糾正“四風”取得顯著成效。同時,我們也要清醒地認識到黨面臨的政治環境是復雜的,“四大考驗”是長期的復雜的,“四種危險”是尖銳的嚴峻的,要清醒地認識到雖然享樂主義、奢靡之風基本剎住,但是形式主義、官僚主義積習難改,而且更加隱形變異,復雜多樣。

           黨的十九大擘畫了新時代新征程的宏偉藍圖,中央的“一分部署”,歸根結底要靠各級的“九分落實”。實現既定目標,任務非常艱巨,時間非常緊迫,容不得花拳繡腿、虛頭巴腦。形式主義、官僚主義是典型的不作為、不負責、不擔當,同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵,往往比享樂主義、奢靡之風更難分辨、更難定性,干部群眾深惡痛絕、反映強烈。

            整治形式主義、官僚主義是一項重要政治任務,是反對“四風”、正風肅紀的首要任務、長期任務。開展集中整治工作,是認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義重要指示精神的具體舉措。今年9月,中央紀委辦公廳印發了《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》的通知。這充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅強決心。整治形式主義、官僚主義是堅持以人民為中心發展思想的必然要求,是推進天津經濟社會高質量發展的迫切需要,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手。

           我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實增強集中整治的政治責任感和現實緊迫感,把階段性目標和長期目標有機統一起來,既樹立打持久戰的思想,又下定打攻堅戰的決心,著力解決當前突出問題;堅持壓實責任,積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,自覺落實紀委監委的監督責任,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監督問責攻堅,以領導機關、領導干部為主要對象,抓好“關鍵少數”,帶動大多數黨員干部,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

           問:本次集中整治要著力解決哪些方面的問題?

            答:這次集中整治深入貫徹落實黨中央重大決策部署和市委部署要求,圍繞全市經濟社會發展大局,聚焦突出問題、重點領域和關鍵環節,著力解決五個方面的22項形式主義、官僚主義問題。一是貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央和市委重大決策部署方面,重點整治貫徹執行中央決策和市委部署重表面、輕實效,打折扣、搞變通,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”等問題;二是聯系群眾、服務群眾方面,重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態度差、辦事效率低、民計民生工程推進緩慢等問題;三是履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治違反規定程序亂決策、亂拍板,“新官不理舊事”,攻堅克難問題“躲繞推拖”,以及編造假經驗、假典型、假數據,不擔當、不作為,工作失察失職等問題;四是學風會風文風及檢查調研方面,重點整治學風不扎實,同一事項多頭開會重復部署,文件層層轉發、照抄照轉,總結報告、學習材料等東拼西湊,檢查考核過多過濫、調研搞形式、走過場等問題;五是重點領域和專項工作中,重點整治落實“津八條”、優化營商環境效果不明顯,環境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關不嚴、弄虛作假,食品藥品安全、安全生產問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力等問題。

            問:整治形式主義、官僚主義是一場攻堅戰和持久戰,這次集中整治有哪些要求和目標?

           答:我們要以疾風厲勢掀起“整治風暴”,以自我革命精神和創新精神推動解決影響天津改革發展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,以作風建設新成效為建設“五個現代化天津”、加快實現黨中央對天津“一基地三區”定位提供堅強保障。集中整治工作要堅持穩中求進,明確階段性目標和長期目標,既要打好攻堅戰,著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又要樹立持久戰思想,堅持不懈、久久為功。要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監督問責攻堅,以領導機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監督執紀“四種形態”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統一 。要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。要堅持抓好結合,與不作為不擔當問題專項治理三年行動一體謀劃、一體推進,以扎實有效的工作推動作風建設不斷深入。

            問:這次集中整治將采取哪些具體措施?

            答:按照市委部署要求,這次集中整治主要有八項具體措施。一是強化組織領導;二是強化問責攻堅;三是抓住“關鍵少數”;四是深入調研排查整改;五是加強巡視巡察和監督檢查;六是暢通監督舉報渠道;七是通報曝光典型案例;八是構建長效機制。

            問:抓作風建設,通過盯住“關鍵少數”,發揮示范引領作用,是十分有效的舉措。在這次集中整治中,如何發揮“關鍵少數”的作用?

            答:這次集中整治,從中央下發的工作意見,到市委出臺的工作方案,都明確要以領導機關、領導干部為主要對象,必須精準聚焦、集中發力、直擊要害,加大監督執紀力度,決不能失之于偏、軟、散。要從市級各部門各單位嚴起,從各級黨組織主要負責人抓起,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”的自我革命,感染和帶動大多數黨員干部見賢思齊、上行下效、轉變作風。在對形式主義、官僚主義問題監督執紀方面,也要突出領導機關和領導干部這個重點,敢于動真碰硬,一把尺子量到底。

            問:為方便群眾參與和監督,這次集中整治采取哪些措施?

            答:這次集中整治,把社會關注度高、影響面廣、群眾反映強烈的突出問題作為治理重點,積極回應社會關切和群眾期待。充分發揮群眾來信來訪和信訪舉報四級平臺作用,進一步拓寬形式主義、官僚主義問題舉報受理渠道,方便群眾反映問題、實施監督。注重發揮“兩代表一委員”、特約監察員、新聞媒體、社會各界人士的監督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。在市、區兩級主流媒體設立曝光平臺,對群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。

            問:聽了剛才的介紹,感覺這次集中整治目標明確,措施有力。請再介紹一下如何確保工作取得實效?

          答:要堅持當前與長遠相結合。整治形式主義、官僚主義不可能畢其功于一役,絕非一朝一夕能夠解決的事情。我們這次用三年時間集中整治形式主義、官僚主義,就是既立足當前,全力打好攻堅戰,又著眼長遠,不斷深化鞏固整治成果,最終實現從量變到質變,祛除形式主義、官僚主義滋生的土壤。在這次集中整治中,要加強形式主義、官僚主義問題研究,深入一線開展調研,分析產生根源和規律,建立整治長效機制。要堅持集中整治與重點專項工作一體推進,與正在開展的“雙萬雙扶促發展”、污染防治攻堅戰、扶貧助困領域專項治理、掃黑除惡專項治理等結合起來,以重要專項工作的實際效果來檢驗集中整治的成效。要把形式主義、官僚主義問題納入巡視巡察重要內容,督促整改到位。要加大督查力度,開展常態化明察暗訪,發現問題嚴肅查處。要強化“倒查追責”,從發現的形式主義、官僚主義問題倒查上級領導作風不嚴不實、履職盡責不力等問題,推動各級黨委(黨組)認真履行全面從嚴治黨主體責任。結合機構改革科學配置黨政部門及內設機構權力,明確職責邊界,避免職能交叉、推諉扯皮、選擇性作為。以制度形式固化集中整治成果,嚴格制度執行,打通制度執行“最后一公里”,確保集中整治取得實實在在的效果

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